来源: 半岛网-半岛都市报

    “最近部分城市采取了一些新的措施，我觉得对于我们来讲是一个利好消息。”在国务院新闻办公室日前举行的“长三角改革开放和社会发展情况”发布会上，上海市副市长杨雄表示。这也是上海地方政府首次就地方楼市新政表态。国家发改委副主任杜鹰公开表示，国家将根据经济发展的情况和房地产市场的变化，进一步研究一些必要的、地方政府可调控范围内的政策，目的是保持房地产市场的平稳发展。

    与此同时，有权威人士向媒体透露，住房和城乡建设部等部门已制定了一套房地产“救市”方案，并上交了国务院，政策出台只待合适时机。不过，总体而言，救市措施很难改变房地产市场的中长期走势。

各地救市前赴后继

    10月14日，上海市公积金管理中心发布《关于再次调整本市住房公积金贷款额度上限的通知》，从15日起上调补充住房公积金贷款的最高额度，符合条件的家庭最高可贷款60万元。同日，杭州市政府也发布了《市政府关于促进杭州市政府健康稳定发展的若干意见》。

    上海佑唯房地产研究中心主任薛建雄告诉记者，这是“对市场反应的一个试探”。他指出尽管需求量巨大，但是在房价下跌的过程中，居民观望气氛较浓，并且担忧经济前景和未来收入的稳定性，从而造成住宅市场比较低迷。

    2007年，因政府调控，房地产步入调整。今年国内商品房销售面积和销售额出现了10年来首次持续负增长。

    成都是最先开始救市的。2008年6月15日，公布了《关于促进房地产业回复发展扶持居民置业的意见》。此后，长沙、芜湖、西安等地纷纷出台了相关救市政策。

    实际上，地方政府的财政收入中，很大一部分来自房地产。面对地方政府的一系列行为，有报道称，这表明了中央政府的态度——— 由于担心房地产过度下滑，导致一系列后果，因此默认地方政府救市。

救市政策难以奏效

    “从目前的情况看，各地已经颁布的救市办法效果并不明显。这也是中央政府犹豫不决的原因之一。因为从目前情况看，救市对恢复市场信心的作用也许不大。”一位参与制定新房地产宏观调控政策的人士向媒体表示。

    9月28日，南京颁布的20条救市政策，并未令成交量出现明显回归。十一黄金周期间，日销售数量仅为5套。而杭州的效果似乎也不明显。

    相反，倒是没有出台明确救市政策的广州和深圳，在9月10月间成交量出现回暖。

    上海易居研究院发展研究所副所长杨红旭认为，政府对楼市的调控会引发购房者的进一步观望，降低贷款门槛等系列政策未必能刺激市场需求。政府在市场价格调整的过程中插手房地产市场，是利是弊，存在悬疑。

央行降息刺激有限

    2008年9月15日，央行宣布下调贷款利率和金融机构的存款准备金率。一个月之后，央行再次降息。

    爱建证券认为，房地产市场经过前期较长时间的观望，购房者预期的改变不是一两次笼统的降息就能够实现的。

    申银万国分析师殷姿认为，监管层对房地产行业的调控已经造成了行业的调整，再加上购房者观望的气氛较浓，全球金融动荡。因此，中国房地产行业的复苏预计需要一年以上的时间。